社区居委会之“公章尴尬"

上一篇 / 下一篇  2008-06-12 13:01:50

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当许多职能部门的公章的权威性正在饱受"橡皮图章----越来越没有用"的质疑时,居委会的公章却"一枝独秀",被要求承担越来越多的职能.这一方面反映出在社会生活中社区居委会的地位与作用越来越强,另一方面也由于居委会的性质及其职能所限,使居委会的公章在使用时处于尴尬境地。
   在我们工作中，经常遇到以下事情：辖区居民生孩子办户口、贷款买车买房、申办最低生活保障、养宠物、办理驾照等等都要到社区盖章,甚至有时候证明居民的品行、买配方药也需要居委会盖章。甚至还存在着令我们居委会工作人员哭笑不得的证明申请，比如居民放在家里的钱被狗咬坏了，找银行兑换残币，银行也要求居民到居委会开具证明；居民几个月没看有线电视，要居委会开具证明；住院时候的押金条丢了，医院要居委会开具证明；居民的私家车被刮蹭了保险理赔时，也要居委会开具证明。。。。。。，不胜枚举。
    众所周知，居委会是居民实现自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，是服务社区居民的基层组织。因此，居委会的公章其实效力有限，并不能承担超范围的法律责任，难堪“公用章”的重负。现实的情况是，每一个居委会其工作人员数量有限，而服务的人群却是宠大的，所以居委会的工作人员不可能了解所有社区居民的收入、家庭关系以及一切动态的情况。而且，随着社会的变革、流动性增加，很多社区居民并不是家庭里的所有成员都在社区内居住、工作，要想真正掌握他们的情况更是难上加难。
    在工作中，我们用章是很谨慎的，如果居委会就并不了解的情况开具了证明，恐怕会承担承担不起的责任，如果有居民要求居委会对不了解的情况做证明，而居委会又坚持不盖时，很容易伤害与社区居民之间的良好关系，我们也感觉很无奈，就现实而言，我们只能通过灵活的工作方法，在不违反规定的情况下，尽量做到让居民满意。公章问题已成为居委会实际工作中的一项棘手事务。
    如何才能这种现象的加剧，减轻居委会的负担呢？首先还是先研究一下这种现象产生的原因。据我们了解，现在有些单位、部门在办理居民事务时程序过于烦琐复杂，要求经办人出具很多不必要的手续、证明。比如有些时候身份证、户口本等证件已经可以充分证实当事人的身份，但是当事人还被要求出示居委会的身份证明，这显然不必要。其次，政府机构对于居委会的公章使用规定得过于宽泛，对多种具体情况没有对应的规范，这需要有关机构制定更详细、准确的规定居委会的公章使用范围，使的居委会在处理公章问题时有法可依。第三，为减轻居委会负担，国家政府部门也许可以设立专门的部门（比如街道的政务服务大厅）处理居民的各种证明申请，使得这项事务专门化、有效化。
    总之，只有政府、社会、居委会等各部门共同努力，使居民办事流程不断合理化，才能使得居委会的公章成为公平、公正之章，解居委会公章尴尬之困。

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华鸿涛的个人空间 华鸿涛 发布于2008-06-12 15:43:24
言之有理呀！
建国社区发布于2008-06-12 16:01:34
写的太好了!深有同感,就是这么回事.
发布于2008-06-12 19:42:32
为什么的原因
随着职能下移，各项工作重心都落在了基层。但实际上只是责任和工作下移，权力并未“下放”。各级职能部门怕承担责任，要求有关办事人员都要到所属居委会开证明，盖章。一旦出现责任问题，他们会把责任推的一干二净。
西里社区发布于2008-06-13 08:43:02
确实是，同意楼上说的
快乐使者123发布于2008-06-13 08:59:32
不错
不错，不错，真不错，深有同感
卓达社区发布于2008-06-13 09:50:38
顶！顶！顶！！！
深有同感啊！！！
振头直属社区发布于2008-06-13 12:53:35
希望大家踊跃发言
长征街东社区发布于2008-06-13 14:18:32
三楼说得到位,一针见血!
卓达科苑社区发布于2008-06-18 08:28:30
属实
情况确实如此,但是这些因素给咱们居委会带来了好多不应该的工作麻烦.
青园小区发布于2008-06-19 10:27:27
深有同感
写得好，说得也好，但还不够透彻。请媒体也介入这个话题，救救居委会的“公章”吧。
秋叶发布于2008-06-20 15:55:28
遭遇尴尬的不只是一两个居委会。大家面临着同样的问题。应该好好想想怎么解决这个问题了。
农建街社区发布于2008-06-20 16:49:14
深有同感
流产时报销,医保的让咱们给开"初婚初育"证明,初婚咱们都不一定知道,更何况初育呢,人家偷偷流产谁能知道.
丢了身份证要办新的,派出所也让出证明,他的身份证丢没丢谁知道,而且户籍也不掌握居委会手里呀.
我才到居委会没多长时间,看到的问题已经一大堆了,明明是一个自治组织,看盖章的内容,都能赶上国务院了.哎........
我来说两句

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